Loading...
Нүүр амны анхан шатны тусламж үйлчилгээний эрх зүйн орчны үнэлгээ
Зохиогч
Он
2026 оны есдүгээр сарын 15
Төрөл
journal article
Journal
Эрүүл мэндийн шинжлэх ухаан
Volume
22
Issue
6
Start Page
91
End Page
97
ISSN
2959-6947
Хураангуй
Үндэслэл: Шүд цоорох өвчин нь хүний зан үйл, хооллолт, амьдралын хэв маяг, эрүүл мэндийн боловсролоос хамаардаг, урьдчилан сэргийлэх боломжтой эмгэг юм. Монгол Улсад 2022 оноос эхэлсэн урьдчилан сэргийлэх үзлэгийн тоо мэдээнээс харахад 0-17 насны хүүхдийн (N258 008) 77.7% нь шүд цоорох өвчтэй байв. Хүүхдийн шүд цоорох өвчний тархалт, эрчмийг бууруулахын тулд зөвхөн цоорсон шүдийг эмчлэх бус, урьдчилан сэргийлэх, эрт илрүүлэх, амны хөндийн эрүүл мэндийн боловсрол олгоход чиглэсэн анхан шатны тусламж үйлчилгээний тогтолцоог бэхжүүлэх шаардлагатай байна. Зорилго: Монгол Улсын анхан шатны эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээнд дахь нүүр амны тусламж үйлчилгээний эрх зүйн орчин болон нөхцөлийг үнэлж, тулгамдсан асуудал, сайжруулах шаардлагатай чиглэлийг тодорхойлох. Арга, аргачлал: Бодлогын баримт бичгийн тойм судалгааны аргыг ашиглав. Судалгаанд 2026 оны байдлаар анхан шатны эрүүл мэндийн тусламж, үйлчилгээ үзүүлэхэд мөрдөж буй эрх зүйн болон бодлогын баримт бичиг, шүд, амны хөндийн өвчлөлийн статистик мэдээлэл, салбарын хүний нөөц болон санхүүжилтийн холбогдох мэдээллийг хамруулсан. Цуглуулсан өгөгдлийг үндсэн чиглэлээр бүлэглэж, матриц үүсгэн харьцуулав. Үр дүн: Монгол Улсад мөрдөгдөж буй анхан шатны эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний тогтолцоог судлахад хүн амд шүд, нүүр амны тусламж үйлчилгээг урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр тэгш хүртээмжтэй, хүргэх нөхцөл хангалттай бүрдээгүй байна. Ялангуяа сум, тосгоны иргэд оршин суугаа нутаг дэвсгэртээ шүд, нүүр амны өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эрт илрүүлэх, оношлох, эмчлэх тусламж үйлчилгээг цогцоор нь авах боломж хязгаарлагдмал байна. “Эрүүл шүд” арга хэмжээний хүрээнд урьдчилан сэргийлэлт, эрт илрүүлэг болон анхан шатны тусламжийг уялдуулахаар тусгасан нь бодлогын эерэг өөрчлөлт боловч хэрэгжилтийг хангах механизм хангалтгүй байна. Эрүүл мэндийн даатгалын сангаас хүүхэд, жирэмсэн эмэгтэйчүүдийн шүдний эмчилгээний зардлыг санхүүжүүлж байгаа хэдий ч бусад насны бүлгийн хувьд шүд, амны хөндийн тусламж үйлчилгээний өртөг өндрөөс шалтгаалж, шаардлагатай тусламжийг цаг алдалгүй авч чадахгүй байна. Дүгнэлт: 1. Монгол Улсад анхан шатны тусламж үйлчилгээнд нүүр амны тусламж үйлчилгээг хэрэгжүүлэх эрх зүй, бодлогын үндэс бүрдсэн боловч үйлчилгээний хамрах хүрээ, хүний нөөц, дэд бүтэц, санхүүжилт, бүртгэл мэдээллийн тогтолцоог уялдуулсан зохицуулалт хангалтгүй байна. Ялангуяа сум, тосгон, алслагдсан бүс нутгуудад нүүр амны тусламж үйлчилгээний хүртээмж хязгаарлагдмал байгаа нь бодлогын зохицуулалтыг хэрэгжилтийн түвшинд бэхжүүлэх шаардлагатайг харуулж байна. 2. Нүүр амны тусламж үйлчилгээг анхан шатны тусламж үйлчилгээтэй интеграцчилан, шаардлагатай хүний нөөц, дэд бүтэц, санхүүжилт, бүртгэл мэдээллийн тогтолцоог үе шаттай бүрдүүлэн, сонгогдсон байгууллагад загвар үйлчилгээг туршин хэрэгжүүлж, үр дүнд үндэслэн улсын хэмжээнд өргөжүүлэх нь тохиромжтой юм.
Background: Dental caries is a preventable disease influenced by individual behavior, dietary habits, lifestyle, and health literacy. According to data from preventive health screenings initiated in Mongolia in 2022, dental caries accounted for 77.7% of 258,008 suspected conditions identified among children aged 0–17 years. Reducing the prevalence and severity of dental caries in children requires strengthening primary health care systems that emphasize the prevention and early detection of oral diseases and the provision of oral health education, rather than focusing solely on the treatment of existing dental caries. Aim: To assess the policy environment and implementation context of oral health care within primary health care in Mongolia and to identify key challenges and priority areas for improvement. Materials and Methods: A policy document review was conducted. The study included legal and policy documents governing primary health care as of 2026, together with relevant statistical data on oral diseases, health workforce, and financing. The collected information was categorized into key domains and synthesized and compared using an analytical matrix. Results: The current policy environment for primary health care in Mongolia does not yet provide all the conditions necessary to deliver equitable and prevention-oriented oral health services to the population. In particular, residents of soums and villages have limited access through their local health facilities to comprehensive services for the prevention, early detection, diagnosis, and treatment of oral and maxillofacial conditions. The inclusion of prevention, early detection, and primary oral health care within the “Healthy Teeth” initiative represents a positive policy development; however, mechanisms to ensure effective implementation remain insufÏcient. Although the Health Insurance Fund covers the costs of selected dental treatments for children and pregnant women, oral health care remains costly for other age groups, creating a considerable financial burden and limiting access to necessary services. Conclusion: Reducing the burden of oral and maxillofacial diseases in Mongolia requires a transition from a treatment-oriented system toward primary health care based on prevention, early detection, and oral health education. Oral health care should be integrated into primary health care, with improved access at the soum and village levels and comprehensive strengthening of the health workforce, financing, and implementation mechanisms.
Нэмэлт мэдээлэл
Бүрэн эх: https://journal.mnums.edu.mn/index.php/emsu/article/view/1752
Эшлэл
Г.Номин, Б.Оюунцэцэг, Б.Цэлмэг, О.Чимэдсүрэн. Нүүр амны анхан шатны тусламж үйлчилгээний эрх зүйн орчны үнэлгээ. Эрүүл мэндийн шинжлэх ухаан. 2026;22(6):91-97.